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速覽!北京非住宅房屋征收新規(guī)來了|當(dāng)前觀察

時(shí)間:2023-06-20 11:09:34 來源:中國房地產(chǎn)報(bào) 發(fā)布者:DN032


(資料圖片)

6月19日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地上非住宅房屋征收評(píng)估與補(bǔ)償工作的通知(試行)》,自2023年7月1日起正式實(shí)施。

據(jù)介紹,本通知的出臺(tái),順應(yīng)了北京市減量發(fā)展、城市更新建設(shè)加快,一些老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園逐漸退出的當(dāng)下形勢,破解了非住宅房屋征收過程中的評(píng)估補(bǔ)償政策依據(jù)不足、評(píng)估可比實(shí)例選擇少、評(píng)估對(duì)象特殊情況多、劃撥用地非住宅評(píng)估難等問題。

該通知的主要內(nèi)容體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確非住宅房屋用途與基準(zhǔn)地價(jià)土地用途分類對(duì)應(yīng)。堅(jiān)持房地一體,非住宅房屋用途統(tǒng)一與市基準(zhǔn)地價(jià)土地用途分類相對(duì)應(yīng),確保房地用途一級(jí)、二級(jí)分類相統(tǒng)一。二是明確已經(jīng)登記的非住宅房屋用途調(diào)整、未經(jīng)登記的非住宅房屋認(rèn)定處理后的價(jià)值評(píng)估補(bǔ)償。重點(diǎn)規(guī)范原用途為工業(yè)類用途調(diào)整的,考慮法理和補(bǔ)償政策等綜合因素,明確具體評(píng)估補(bǔ)償辦法,做到權(quán)責(zé)相當(dāng)、公平補(bǔ)償。三是明確以劃撥方式取得土地使用權(quán)的非住宅房屋的價(jià)值評(píng)估技術(shù)路線。考慮以劃撥和出讓方式取得土地使用權(quán)的成本不同,按照國有土地上房屋征收評(píng)估的總體思路與原則,依據(jù)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)地價(jià)評(píng)估相關(guān)意見,綜合確定其評(píng)估技術(shù)路線,解決劃撥用地非住宅評(píng)估難題。四是明確采用比較法評(píng)估非住宅房屋價(jià)值或非住宅房屋土地重置成本時(shí)的可比實(shí)例選取要求和修正或調(diào)整幅度。倡導(dǎo)選用土地一級(jí)市場招牌掛成交實(shí)例作為可比實(shí)例和運(yùn)用基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行評(píng)估,提高可比實(shí)例選取的容易度和準(zhǔn)確度。五是明確非住宅依據(jù)價(jià)值對(duì)等原則可進(jìn)行不同用途產(chǎn)權(quán)調(diào)換。強(qiáng)調(diào)非住宅房屋的實(shí)物補(bǔ)償安置,不是用途與規(guī)模的實(shí)物對(duì)應(yīng),而是價(jià)值的對(duì)等,在符合相關(guān)區(qū)域規(guī)劃的前提下,可以選擇不同用途的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,尤其是經(jīng)協(xié)商可以用存量安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,是對(duì)非住宅房屋征收中“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換”政策的具體落地,賦予被征收人更多的選擇。

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