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近日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(COP16)舉行,本次峰會由聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處、宜可城—地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(ICLEI)、可持續(xù)發(fā)展地區(qū)組織(Regions4)和哥倫比亞卡利市聯(lián)合主辦，是COP16正式官方平行活動之一。來自全球100多個國家的200多個城市和省、州代表團參加了本屆峰會。大會正式公布第二屆“生物多樣性魅力城市”入選名單。中國北京市、天津市寧河區(qū)、鄂爾多斯市、安吉縣、十堰市、寧波市北侖區(qū)、紹興市、廈門市、麗水市獲此殊榮。

鄂爾多斯市是本次“生物多樣性魅力城市”唯一入選的西北城市。鄂爾多斯市高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，牢記筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障“國之大者”，先后榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家森林城市、國家園林城市、中國最具生態(tài)競爭力城市、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范市、國家首批碳達峰試點城市等殊榮。特別是在荒漠化防治與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面進行的一系列積極探索和大膽實踐，讓鄂爾多斯走出了一條獨有的生物多樣性保護新路子。

一、推進庫布其沙漠和毛烏素沙地生態(tài)治理，創(chuàng)造荒漠化治理全球典范和中國經(jīng)驗

上世紀(jì)五十年代以來，鄂爾多斯市累計投入200多億元人民幣，完成植被生態(tài)建設(shè)5.32萬平方公里，涵養(yǎng)水源240多億立方米，創(chuàng)造了超過5000億元人民幣的生態(tài)資產(chǎn)，全市森林覆蓋率達到27.4%，草原綜合植被蓋度為59.22%。

占鄂爾多斯市國土面積48%的毛烏素沙地和庫布其沙漠治理率分別達到75%和32%，毛烏素沙害基本消失，庫布其沙漠趨于穩(wěn)定。庫布其沙漠生態(tài)治理區(qū)被聯(lián)合國確定為全球第一個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，庫布其論壇成為各國交流防沙治沙經(jīng)驗的重要平臺。

二、全力推進“十大孔兌”綜合治理，打造黃河流域水土保持新樣板

為協(xié)調(diào)做好黃河水沙關(guān)系，守護黃河生態(tài)安全底線，鄂爾多斯市多措并舉持續(xù)開展了“十大孔兌”全流域水土保持綜合治理。在“十大孔兌”治理過程中，鄂爾多斯市注重科技支撐，在孔兌入黃口、庫布其沙漠沿黃段、孔兌岸線兩側(cè)和淤地壩等處，建成投運入黃泥沙監(jiān)測點、生態(tài)監(jiān)測點和淤地壩監(jiān)測點109處，全面監(jiān)測分析入黃泥沙風(fēng)沙量。依托重點治理項目，積極推進水土保持生態(tài)建設(shè)，先后精心組織實施了國家水土保持重點建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理二期工程、晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)減沙工程、黃土高原淤地壩試點工程、淤地壩除險加固工程等一批水土保持項目。2022年后半年，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府審定，鄂爾多斯市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果位列全自治區(qū)首位。截至2023年底，全市累計完成水土流失治理面積3.64萬平方公里，水土流失面積由1995年的71159平方公里降至2022年的33818平方公里，減少了52.5%，水土保持率達到61.5%，土壤侵蝕由高強度向低強度轉(zhuǎn)變，以輕度侵蝕為主，入黃泥沙量由上世紀(jì)九十年代每年1.5億噸減少至目前的3000萬噸以下，削減近80%，水土流失面積和入黃泥沙量實現(xiàn)了“雙減少”，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)和保土保沙能力顯著增強。2000年以來，在全國“綠線”西移300公里新增面積中，鄂爾多斯新增面積1.7萬平方公里，占比超過10%。“十大孔兌”流域綜合治理成為全國水土流失治理的標(biāo)桿，對保障黃河安瀾和生態(tài)安全做出了重要貢獻。

三、加強珍稀動植物保護，樹立中國示范標(biāo)桿

鄂爾多斯地處干旱半干旱地區(qū)和荒漠化半荒漠化草原過渡帶，自然環(huán)境多樣，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜。鄂爾多斯市持續(xù)構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局、推進生態(tài)環(huán)境綜合治理，生物多樣性不斷提升，目前全市受保護的自然區(qū)域面積占比達到27.7%。

植物保護方面。鄂爾多斯市各類植物資源類型豐富，種類達1195種，其中特有古老殘遺物種及其它瀕危植物72種，國家二級重點保護野生植物有8種，包括四合木、半日花、沙冬青等。針對這些珍稀野生植物資源，鄂爾多斯市專門設(shè)立了自然保護區(qū)。西鄂爾多斯國家級自然保護區(qū)的四合木由2013年的400平方公里增長到2021年的600多平方公里，面積增加了50%以上。

動物保護方面。目前鄂爾多斯市共有兩棲綱野生動物3種，鳥綱301種，哺乳綱69種，爬行綱12種。其中國家I級保護動物5種。以珍稀水鳥遺鷗為代表的鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區(qū)，是世界上典型的遺鷗分布區(qū)和最主要的繁殖地。目前，該保護區(qū)內(nèi)常見鳥類達到40多種，總計4萬多只，其中3種近瀕危物種被列入IUCN紅皮書，8種為國家重點保護物種。

四、著力做好“增長”文章，在全面綠色轉(zhuǎn)型上創(chuàng)典范

鄂爾多斯始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向不動搖，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，用新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以構(gòu)筑“四個世界級產(chǎn)業(yè)”為主牽引推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快能源產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動新能源大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量發(fā)展。

鄂爾多斯市全力推進綠色轉(zhuǎn)型，以推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為新的經(jīng)濟增長點，重點打造‘風(fēng)光氫儲車’新能源產(chǎn)業(yè)集群、精細(xì)化工等18條新興產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園。開工建設(shè)全球最大的綠氫耦合煤制烯烴等示范項目。全市列入循環(huán)化改造園區(qū)5家，建成國家級綠色園區(qū)3個、綠色工廠10個，自治區(qū)級綠色園區(qū)5個、綠色工廠21個。推進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，制定“雙碳”政策體系，推進“三改聯(lián)動”，累計完成煤電機組節(jié)能改造173萬千瓦、電力機組超低排放改造1818萬千瓦。全市正在規(guī)劃建設(shè)庫布其沙漠400公里“光伏長城”，“十四五”末新能源裝機將突破5000萬KW，規(guī)模將超出傳統(tǒng)電力裝機，建成儲能600萬千瓦、綠氫產(chǎn)能20萬噸，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破5000億元人民幣，新能源產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。

五、大力推進環(huán)境綜合治理，全力打造生態(tài)宜居城市

2018年污染防治攻堅戰(zhàn)啟動以來，鄂爾多斯市已累計實施污染防治攻堅任務(wù)8900余項，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。率先在中國在煤化工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)生活廢水高鹽水“零排放”目標(biāo)、率先推行天然氣開采“泥漿不落地”工藝、率先落實粉狀物料堆場全封閉管理，有效消除了一批生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。先后創(chuàng)建國家碳監(jiān)測評估試點、國家地下水污染防治試驗區(qū)、國家“無廢城市”、國家區(qū)域再生水循環(huán)利用試點、國家噪聲污染防治試點、國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點、國家環(huán)境健康管理試點，為中國的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)貢獻了“鄂爾多斯解決方案”。

站在新的歷史起點上，鄂爾多斯將繼續(xù)秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，不斷加強國際合作與交流，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動生物多樣性保護、為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更多貢獻。