江蘇升級(jí)出臺(tái)市場監(jiān)管“柔性執(zhí)法”3.0版
中新網(wǎng)南京2月6日電 (記者 徐珊珊)據(jù)江蘇省市場監(jiān)管局6日消息，為進(jìn)一步指導(dǎo)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)正確行使行政處罰裁量權(quán)，激發(fā)市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境，該局升級(jí)出臺(tái)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》3.0版(簡稱“3.0版免罰輕罰規(guī)定”)，于2025年2月起正式施行。
2021年12月底，江蘇省市場監(jiān)管局出臺(tái)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》2.0版，在全國首次細(xì)化“違法行為輕微”等五個(gè)方面的裁量因素，明確免罰輕罰的程序要求，將不予處罰清單擴(kuò)充至55項(xiàng)，并建立全國首個(gè)省級(jí)市場監(jiān)管部門減輕處罰清單，囊括21項(xiàng)違法行為。
3.0版免罰輕罰規(guī)定包含一個(gè)規(guī)范性文件主體部分和不予處罰、減輕處罰兩個(gè)附件清單。其中主體部分由17條擴(kuò)展至27條，分為總則、適用情形、裁量因素等六章。清單部分將不予處罰清單由55項(xiàng)擴(kuò)展至77項(xiàng)，減輕處罰清單由21項(xiàng)擴(kuò)展至44項(xiàng)。
值得注意的是，3.0版免罰輕罰規(guī)定依法增補(bǔ)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果”等五個(gè)方面的判斷標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)“違法行為輕微”等五個(gè)不予處罰方面裁量因素進(jìn)行再細(xì)化、再完善。
今年，江蘇省市場監(jiān)管局將加強(qiáng)3.0版免罰輕罰規(guī)定的培訓(xùn)解讀，征集發(fā)布典型案例，建立免罰輕罰數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，及時(shí)研究解決實(shí)施中的疑難問題，指導(dǎo)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)正確適用，更好統(tǒng)籌執(zhí)法力度和溫度，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。(完)
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