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什么是撤縣設市?

撤縣設市即撤銷縣，建立一個與縣城行政系統(tǒng)相同的城市(即“縣級市”)。以原縣行政區(qū)為新成立的縣級市行政區(qū)，簡而言之，將縣改為縣級市，地級市劃歸的縣， 撤縣設市，管轄后，在法律上稱之為省轄市，但實際上仍由原地級市。

那么撤縣設市有什么好處呢?為什么那么多縣都那么積極的啟動了撤縣設市呢?

撤縣設市有兩大優(yōu)勢。一是城市的體制、機制、政策更加靈活，未來的自主權(quán)更大。而縣對農(nóng)業(yè)和耕地保護的要求更嚴格，縣改市后更有利于城市建設和發(fā)展空間。中國正在經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，新型城市化正在不斷地將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?。從這個角度來看，“撤縣設市"將有利于農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。

二是繼撤縣設市之后有利于城市規(guī)模的擴大，有利于產(chǎn)業(yè)，加快服務業(yè)發(fā)展的相互融合，有利于下一步機制和制度的創(chuàng)新，有利于政策優(yōu)先，更有利于人員聚集。整體形象的提升?？h級市的成立可以根據(jù)城市的定位制定發(fā)展規(guī)劃，有利于擴大招商引資的領域和范圍。

政府部門可以按照城市標準組織基礎設施建設?？h級市的建立將改善城市基礎設施，增加醫(yī)療、教育、養(yǎng)老，交通和社會保障的便利性?？h級市由省政府直接管轄，省政府可以從資金獲得更多的財政支持。

解答了撤縣設市有什么好處以后，我們再來看看撤縣設市需要滿足哪些要求吧。撤縣設市需要滿足以下要求：

1.產(chǎn)業(yè)從事非農(nóng)業(yè)的城鎮(zhèn)人口25萬以上，其中市政府常住非農(nóng)業(yè)戶口從事非農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)人口20萬以上;

2.工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30多億元，其中工業(yè)產(chǎn)值占80%以上;

3.國內(nèi)生產(chǎn)總值超過25億元;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè)，占GDP的35%以上;

4.只有當?shù)胤截斦杖氤^2億元，成為幾個市縣的中心城市，才能升格為地級市。

縣級市和地級市標準中財政收入指標的制定將根據(jù)零售，物價指數(shù)的上漲情況及時進行調(diào)整，由民政部上報，國務院審批。

5.一些經(jīng)濟發(fā)達的城鎮(zhèn)已經(jīng)成為該地區(qū)的經(jīng)濟中心。如有必要，設市和設市， 可撤鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口不少于10萬。在其中有非農(nóng)業(yè)戶口的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口不少于8萬。地方預算內(nèi)財政收入不低于人均500元，解決上的支出不低于財政收入的60%。工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重高于90%。

6.國家、部委、省、自治區(qū)確定給予優(yōu)先支持的貧困縣和財政補助縣原則上不在設市。

7.城市體系的建立，要符合城市體系的要求和布局，具有良好的地質(zhì)地理條件。

8.不設區(qū)，縣級市，和區(qū)，公所、設市撤出縣城后，原屬縣城管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸城市管轄。

具備下列條件之一的，設市條件可以適當放寬：

1.來自人民政府， 治州或地區(qū)(聯(lián)盟)行政辦公室的住所。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值超過40億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值不低于25億元，地方財政收入超過1億元，以上方案指出的50%以上，經(jīng)濟發(fā)達，布局合理

3.沿海、沿江、沿邊重要港口和貿(mào)易港口，以及國家重點骨干工程所在地。

4.有特殊政治、軍事和外交需要的地方。

設市，符合上述條件之一時，駐地鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口不少于6萬，其中產(chǎn)業(yè)非農(nóng)業(yè)人口不少于4萬。