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11月6日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。當日下午，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹有關(guān)政策措施。

吹風會上，國家體育總局副局長李靜介紹，《意見》一共提出8個方面24條舉措，主要有“提出總體發(fā)展目標”“聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”“筑牢夯實發(fā)展基礎(chǔ)”“營造良好發(fā)展環(huán)境”4個突出特點。他表示，《意見》印發(fā)非常及時，將對進一步推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

“這份文件是北京冬奧會、冬殘奧會之后出臺的發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟的一份重要文件?！兑庖姟穲猿謫栴}導向，重點破解制約冰雪運動、冰雪經(jīng)濟發(fā)展的難點堵點痛點，實招硬招比較多，對促進冰雪運動、冰雪經(jīng)濟發(fā)展非常有意義。”李靜說，《意見》至少有4項突破，并首次提出金融支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展的政策。

李靜介紹，《意見》提出要對綜合性冰雪賽事活動科學開展風險評估、改進安全管理措施，以此積極回應社會關(guān)切。同時，增加賽事活動的可售票數(shù)量，提升群眾觀賞和參與冰雪賽事活動的體驗感。此外，《意見》提出依托現(xiàn)有高校設立冰雪運動學院，支持有條件的高等院校和職業(yè)學校開設冰雪運動、冰雪經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)，打造產(chǎn)教融合實訓基地等。

李靜說，《意見》提出鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對冰雪企業(yè)的信貸投放，優(yōu)化信貸流程，支持符合條件的冰雪企業(yè)上市和再融資、發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化等，對解決冰雪企業(yè)融資難、融資貴的問題有重要意義?！兑庖姟诽岢鲆驯┙?jīng)濟用地需求納入國土空間詳細規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)管理，在新增建設用地年度計劃指標中加強冰雪項目用地保障，這些政策措施將加大冰雪場地設施供給，滿足群眾需求。

冰雪經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、導流效應大、社會效益高的特點。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司負責人彭福偉在吹風會上介紹，“十四五”以來，我國將冰雪運動、冰雪旅游發(fā)展納入“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局工作中統(tǒng)籌謀劃，推動冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱產(chǎn)業(yè)”。

2022年我國成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，冰雪運動帶動冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，充分展現(xiàn)了冰雪經(jīng)濟的強勁發(fā)展勢頭。彭福偉表示，在此背景下，國務院辦公廳印發(fā)《意見》，充分表明我國將在未來5年持續(xù)鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果，繼續(xù)落實把“冰天雪地”變成“金山銀山”的政策導向。

《意見》明確提出，到2027年，我國冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.2萬億元;到2030年，我國冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.5萬億元。“這為我們指出了我國冰雪經(jīng)濟發(fā)展的總目標及路線圖。”彭福偉介紹。

冰雪裝備器材是開展冰雪運動的基礎(chǔ)，也是冰雪經(jīng)濟的重要組成。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人郝立順在吹風會上介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系，基本實現(xiàn)了從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動的全產(chǎn)業(yè)鏈冰雪裝備器材。

郝立順表示，當前，以5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等為代表的新技術(shù)正成為推動冰雪裝備器材高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎，催生了很多新產(chǎn)品新模式，賦予冰雪運動愛好者更好的運動體驗。工業(yè)和信息化部將強化政策供給，認真落實《意見》，研究出臺推動包括冰雪裝備在內(nèi)的體育器械高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力。

此外，工業(yè)和信息化部將強化技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動冰雪裝備企業(yè)專精特新發(fā)展，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研院所、用戶單位加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，提升冰雪裝備供給能力。同時，豐富消費場景，加快推動新技術(shù)與冰雪裝備器材融合創(chuàng)新，打造智能裝備、智慧場館，讓更多人參與冰雪運動、愛上冰雪運動。