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北京大興國際機場臨空經濟區(qū)綜合保稅區(qū)國際生物醫(yī)藥園內，園區(qū)入駐企業(yè)卡爾斯醫(yī)療器械有限公司廠房內，工作人員在忙碌生產。 記者 武亦彬攝

  記者 孫杰

【資料圖】

  城市向南看，伴隨著一架架飛機的騰空而起，依托北京大興國際機場發(fā)展的臨空經濟區(qū)正加速崛起。昨天，記者在臨空區(qū)大興片區(qū)采訪時看到，臨空區(qū)、自貿區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”政策優(yōu)勢的疊加，讓這里成為企業(yè)集聚發(fā)展的新熱土。產業(yè)生機勃發(fā)，正鋪開高質量發(fā)展的新畫卷。

  六大專業(yè)園區(qū)讓企業(yè)落得下來

  2019年9月25日，北京大興國際機場通航。僅過一年多，與機場相距不遠，北京自貿區(qū)創(chuàng)新服務中心就正式開園，主要功能是產業(yè)孵化、金融創(chuàng)新、創(chuàng)新示范、規(guī)劃展示及園區(qū)配套服務。

  “創(chuàng)新發(fā)展的氛圍越來越濃。”北京自貿區(qū)創(chuàng)新服務中心工作人員告訴記者，園區(qū)已集聚一大批生物醫(yī)藥企業(yè)，截至目前已入駐北京細胞治療集團有限公司、北京希諾因生物科技有限公司、北京璦格干細胞科技有限公司、細胞治療轉化研究院等企業(yè)。不僅如此，中國銀行、農業(yè)銀行、工商銀行等金融機構也紛紛來此落子布局。

  創(chuàng)新服務中心只是臨空經濟區(qū)的一個縮影。北京新航城控股有限公司副總經理王倫茂告訴記者，創(chuàng)新服務中心與再生醫(yī)學產業(yè)園、醫(yī)療器械產業(yè)園、國際航空總部園、國際生物醫(yī)藥園、56度玫瑰園共同形成臨空經濟區(qū)的六大專業(yè)園區(qū)。

  “我們的目標是開園即滿園。”王倫茂表示，目前已經投運園區(qū)達42萬平方米，在建園區(qū)40萬平方米，預計三年內將完成100萬平方米產業(yè)園區(qū)的開發(fā)，讓企業(yè)來了能“拎包入住”，馬上開展研發(fā)、生產、辦公，真正落得下來、發(fā)展壯大。

  保稅優(yōu)勢為企業(yè)節(jié)約30%成本

  國際生物醫(yī)藥園位于大興國際機場臨空經濟區(qū)綜合保稅區(qū)內，一期建筑面積超10萬平方米，正在形成涵蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械研發(fā)生產的產業(yè)集群。

  首家入園企業(yè)北京卡爾斯醫(yī)療器械有限公司，主要從事無菌植入類牙種植體的研發(fā)與生產。公司已開發(fā)出具有自主知識產權的國產種植體系統(tǒng)，年產能一百萬套。今年公司將生產加工環(huán)節(jié)轉移到綜保區(qū)內，目前設備已調試完畢，上個月剛剛投產。

  來到位于園區(qū)1號樓的卡爾斯生產基地，記者看到，整潔明亮的現代化加工基地內，10多名員工與精密數控機床配合，正對原材料進行切削、檢驗——這些形狀如螺絲釘的小裝置，最小的直徑僅3毫米，再經過清洗、表面處理等工序，就成為種植體成品。

  “我們從知道這個園區(qū)到選擇進入園區(qū)，一共只用1小時。”卡爾斯醫(yī)療器械有限公司總經理宿瀚奇直言，這是公司做出最正確的選擇之一。公司原材料主要來自海外，將生產加工轉移到綜保區(qū)內，研發(fā)、設備、原材料都是保稅狀態(tài)，跟在綜保區(qū)外相比，能為企業(yè)節(jié)省大概30%的成本。

  “三區(qū)”疊加的政策優(yōu)勢，為生命健康產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)渥土壤。目前，園內已入駐卡爾斯醫(yī)療器械、意勝生物、泉心泉意、禾香科技、鈺犸生物等企業(yè)，為臨空區(qū)大興片區(qū)推進產業(yè)集群逐步成勢打下堅實基礎。

  300余項行政審批權力下放

  大興國際機場位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)與河北省廊坊市廣陽區(qū)之間，在京津冀協(xié)同發(fā)展中扮演著重要角色。依托機場發(fā)展的臨空經濟區(qū)，規(guī)劃面積150平方公里，其中北京區(qū)域50平方公里，河北部分100平方公里，規(guī)劃航空物流區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)和服務保障區(qū)三大組團。在這一區(qū)域，很多事情都需要京冀協(xié)作完成。

  以創(chuàng)新優(yōu)化的審批服務推動協(xié)同發(fā)展，目前，京冀兩地已將300余項省（市）級、市（區(qū)）級行政審批權力下放至臨空區(qū)大興片區(qū)和廊坊片區(qū)，集中行使審批職能。簡單一句話，“臨空經濟區(qū)的事，臨空經濟區(qū)辦。”

  據介紹，在兩地布局建設的“政務曉屋”，可為臨空區(qū)企業(yè)、群眾提供一站式政務服務，同步推動京津冀203項“同事同標”政務服務事項及165項資質互認事項在自貿區(qū)落地，實現跨省市、跨區(qū)域通辦。

  審批流程也在優(yōu)化。相關負責人表示，臨空區(qū)大興片區(qū)全面推動落實“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”改革，大幅簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間，將辦結時限從20至30個工作日壓縮至半個工作日。

  北京大興國際機場綜合保稅區(qū)公共庫項目成為全市首例告知承諾立項核準和規(guī)劃許可案例；順豐華北智慧物流總部基地項目，成為臨空區(qū)首個“拿地即開工”案例；京東5G智能物流產業(yè)園項目創(chuàng)下“一天拿三證”的“臨空速度”……越來越多的企業(yè)成為受益者，加速在臨空區(qū)落地。