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中新網(wǎng)沈陽12月19日電 (李晛)中國改革(2024)年會18日在沈陽召開。沈陽市首創(chuàng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益一體化保障制度案例入選“中國改革2024年度案例征集活動”年度案例名單。

記者自沈陽市人社局獲悉，沈陽市深入實施“舒心就業(yè)”民生工程，將新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障作為促進高質(zhì)量充分就業(yè)的重中之重，在全國首創(chuàng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益一體化保障制度，形成了“一站受理、多元調(diào)處、裁審銜接、立審執(zhí)全鏈條貫通”維權(quán)新模式。

創(chuàng)新“一站式”受理，聯(lián)動化解勞動者煩心事

一是實現(xiàn)跨部門聯(lián)動，有效融合人社、工會、法院等單位職能，構(gòu)建了集勞動監(jiān)察行政調(diào)解中心、工會人民調(diào)解中心勞動仲裁庭等于一體的維權(quán)平臺，一站式受理投訴舉報、降低維權(quán)成本、提供法律援助服務(wù)等現(xiàn)實需求。二是制定了集受理、調(diào)解、仲裁、訴訟、結(jié)案為一體的全閉環(huán)維權(quán)工作流程，每個環(huán)節(jié)均設(shè)置了清晰易懂的流程圖，確保群眾即來即調(diào)，易知易行，只跑一次就能得到一個滿意的結(jié)果。三是在提供行政、司法全閉環(huán)維權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)上，充分兼顧勞動者維權(quán)后再就業(yè)需求，精心設(shè)置“舒心就業(yè)”自助查詢機、舒心就業(yè)服務(wù)平臺和舒心就業(yè)一碼通“二維碼”，為勞動者二次就業(yè)提供便捷“貼心服務(wù)”。

健全多元調(diào)處機制，提高協(xié)商調(diào)解效率

一是根據(jù)勞動者投訴申請意愿及案件實際情況，將案件分類分流到勞動監(jiān)察行政調(diào)解中心或工會人民調(diào)解中心進行調(diào)解，分別由勞動監(jiān)察調(diào)解專員或工會人民調(diào)解專員展開案件調(diào)查，減輕調(diào)解雙方當(dāng)事人的對抗心理，提升矛盾糾紛化解效率。二是建立調(diào)解協(xié)議司法確認制度，行政(人民)調(diào)解成功后，由調(diào)解專員登錄人民法院調(diào)解平臺進行司法確認申請，經(jīng)法官審核后，三日內(nèi)向雙方當(dāng)事人免費送達民事裁定書，即時生效具有法律效力。三是設(shè)置勞動仲裁庭負責(zé)調(diào)解和仲裁勞動爭議案件，勞動者通過“全國勞動人事爭議在線調(diào)解服務(wù)平臺”線上申請調(diào)解或線下申請仲裁，調(diào)解成功的出具仲裁調(diào)解書，調(diào)解不成的轉(zhuǎn)入仲裁程序，出具仲裁裁決書，實現(xiàn)快裁快決。

創(chuàng)新裁審銜接機制，打通維權(quán)“最后一公里”

據(jù)悉，聚焦破解勞動爭議糾紛案件實質(zhì)性解決難的問題，沈陽創(chuàng)新仲裁裁決與法院判決銜接機制，設(shè)立農(nóng)民工工資爭議速裁庭、設(shè)立勞動爭議巡回法庭、建立免訴訟直達執(zhí)行機制、提供法律咨詢援助服務(wù)，暢通仲裁與司法協(xié)作渠道，提高維權(quán)效率，節(jié)省勞動維權(quán)時間6個月至12個月。

目前，沈陽在全市14個仲裁機構(gòu)均建立了多元化解勞動人事爭議一體化保障中心，法院、司法、工會等多部門各司其職，加強聯(lián)合互動。今年前10個月，全市仲裁結(jié)案率為96.34%，遠超人社部要達到90%的工作指標(biāo)，調(diào)解成功率75.63%，遠超人社部要求60%的工作指標(biāo)。此案例不僅有效促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，有效提高勞動維權(quán)工作效率，有效提升就業(yè)權(quán)益保障水平，還有效形成勞動維權(quán)沈陽樣板，為復(fù)制推廣提供了可操作可借鑒的成型經(jīng)驗。(完)