穩(wěn)外資行動方案為何此時推出?釋放哪些信號?專家解讀
近日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《2025年穩(wěn)外資行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。為何要在此時推出穩(wěn)外資行動方案?新方案釋放了哪些信號?記者就此采訪了相關(guān)專家。
針對外企核心關(guān)切制定具體舉措
專家表示,當(dāng)前,全球經(jīng)濟面臨的形勢更加復(fù)雜,孤立主義、保護主義聲音四起,《行動方案》深刻把握外資企業(yè)現(xiàn)實訴求,針對股權(quán)投資、跨境并購等外資企業(yè)核心關(guān)切,制定明確具體的舉措,展現(xiàn)出中國政府不斷擴大高水平開放的堅定決心。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任 趙福軍:《行動方案》既務(wù)實又系統(tǒng),提出要拿出更多務(wù)實管用舉措穩(wěn)存量、擴增量?!缎袆臃桨浮仿涞貙嵤?,將會對穩(wěn)外資發(fā)揮重要作用,穩(wěn)定外資企業(yè)對投資中國的信心,助力我國高質(zhì)量發(fā)展。
提出便利外國投資者
在華實施并購?fù)顿Y
專家表示,《行動方案》政策內(nèi)容較實且細(xì)致,有利于促進外商投資企業(yè)深耕中國市場。
專家介紹,長期以來,我國利用外資主要以新建投資為主,并購?fù)顿Y相對較少,而全球主要引資國利用外資主要以并購為主。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長 張威:這一次的《行動方案》提出了優(yōu)化外資并購的規(guī)則和并購的交易程序,有利于促進外商對中國的并購?fù)顿Y,也有利于中國利用外資方式的優(yōu)化調(diào)整,吸引更多的外資企業(yè)通過并購的方式深耕中國市場,與中國企業(yè)開展更高層次的國際合作。
專家表示,《行動方案》提出了一系列含金量較高的政策舉措。當(dāng)前,全球跨國投資已由流量競爭進入存量競爭階段,外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資成為穩(wěn)外資的重要內(nèi)容?!缎袆臃桨浮诽岢黾哟笸赓Y企業(yè)境內(nèi)在投資支持力度,鼓勵跨國公司在華開展股權(quán)投資,將有利于提升對外商投資企業(yè)的吸引力。
政府采購等領(lǐng)域
要做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁
除了擴大自主開放以外,新的穩(wěn)外資行動方案對政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護等外商高度關(guān)注的領(lǐng)域有哪些安排?
方案提出,要在政府采購等工作中做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,拓寬外資企業(yè)融資渠道,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。要做好外資項目服務(wù)保障,在入出境、停居留等方面為外企人員往來提供更多便利。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長 張威:這一次的《行動方案》也提出了很多務(wù)實的舉措,推動構(gòu)建一個更加國際化的公平競爭的市場環(huán)境,通過對外商投資提供一些更好的服務(wù)保障,便利外資企業(yè)人員的往來以及提供更加公平的待遇,來促進外資企業(yè)在中國市場獲得更好的發(fā)展,共享中國發(fā)展帶來的紅利。
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