杜瑩芬：增量政策措施有力緩解工業(yè)企業(yè)壓力
11月5日至11月6日，由國務院參事室主辦的2024國是論壇在北京舉行。國務院參事、中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員杜瑩芬接受中新財經記者采訪時如是表示。
杜瑩芬認為，當前工業(yè)企業(yè)面臨著諸多壓力，西方國家逆全球化貿易政策對我國產業(yè)造成了極大沖擊，提高了我國工業(yè)產品的出口成本。國際地緣政治帶來國際海運成本攀升，鐵礦石、原油等原材料價格波動較大。
“成本上升擠壓了企業(yè)利潤空間。對微利企業(yè)而言，可能直接導致企業(yè)虧損、技術創(chuàng)新投入不足，甚至面臨破產風險，或還會引發(fā)企業(yè)間惡性競爭。”在她看來，除了成本問題，一些企業(yè)還面臨融資難、融資貴以及賬款回收等問題。
9月下旬以來，官方一攬子增量政策措施加速落地，極大提振了市場信心。股市回暖上漲，樓市活躍度增加；國慶假期文旅市場持續(xù)火熱，新業(yè)態(tài)新場景不斷涌現(xiàn)，改變了過去“旺丁不旺財”的現(xiàn)象；重要生產資料價格止跌上漲，釋放出經濟發(fā)展逐步向好的積極信號。
杜瑩芬稱，隨著存量政策和增量政策陸續(xù)落地組合發(fā)力，推動經濟向上向好的積極因素不斷增多，市場預期逐步改善，投資和消費信心不斷確立，經濟發(fā)展的活力不斷增強，有力緩解工業(yè)企業(yè)壓力。
杜瑩芬認為，下一步，要進一步化解工業(yè)企業(yè)遇到的壓力，需要做好四方面的工作。
一是深入推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案，并通過加強宣傳力度、建立政策長效機制等，保障產業(yè)運行的穩(wěn)定性、可連續(xù)性，降低企業(yè)產能放空風險。
二是加快內需政策的落實，強化市場信心。通過穩(wěn)預期、穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)等舉措，進一步提高居民收入和社會保障水平，增強消費者的消費意愿。同時，繼續(xù)推行減稅降費政策，為中小企業(yè)提供更多金融支持，并健全征信機制，重點解決企業(yè)融資難融資貴問題，穩(wěn)定企業(yè)投資預期。
三是繼續(xù)堅持高水平對外開放。積極開拓新市場，減少對單一市場的依賴，加強與國際市場的交流與合作，提高我國工業(yè)產品的國際競爭力。
四是要大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，同時兼顧傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，通過市場機制和政策引導相結合的方法來淘汰落后產能。杜瑩芬表示，“政府要給予傳統(tǒng)產業(yè)必要政策支持，依托數(shù)字化賦能技術，合理安排優(yōu)質產能釋放的路徑和低效率產能退出的機制，不斷提高傳統(tǒng)產業(yè)的全要素生產率，循序漸進地促進傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)全面轉型升級。”(完)
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