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“一開始說(shuō)是免費(fèi)體驗(yàn)，結(jié)果很快就開始賣課了，各種話術(shù)誘導(dǎo)你買。”今年72歲的李玲在“老年大學(xué)”上了幾節(jié)課后深感自己“掉進(jìn)了一個(gè)連環(huán)套，錢花了不少，但什么也沒(méi)學(xué)到”。

李玲從廣東省某國(guó)有企業(yè)退休后一直在家頤養(yǎng)天年，前不久聽說(shuō)家附近新開了一所“老年大學(xué)”，有免費(fèi)書法體驗(yàn)課，便報(bào)名參加。沒(méi)想到上了幾節(jié)課后，老師便一個(gè)勁地推銷書法課程。購(gòu)課后體驗(yàn)感不佳的李玲經(jīng)打聽發(fā)現(xiàn)，其并非政府辦學(xué)，而是一家民辦老年教育機(jī)構(gòu)。

隨著老齡化社會(huì)的加速到來(lái)，老年大學(xué)作為老年人學(xué)習(xí)、社交的重要場(chǎng)所，越來(lái)越受到這一群體的青睞。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年4月，全國(guó)各級(jí)各類老年大學(xué)(學(xué)校)已達(dá)7.6萬(wàn)所，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員2000多萬(wàn)人，但只能滿足8%左右有需求的中老年人。供不應(yīng)求，讓民辦老年大學(xué)、教培機(jī)構(gòu)“活”了起來(lái)，市場(chǎng)上掀起了一波老年教育加盟潮流。

然而，《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些不良商家盯上了老年教育這塊“香餑餑”，以“辦老年大學(xué)”為幌子，打著“免費(fèi)體驗(yàn)”“名師授課”的旗號(hào)，將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”，誘導(dǎo)老年人掏錢購(gòu)買高價(jià)課程，賺取高額利潤(rùn)，導(dǎo)致一些老年人掉入消費(fèi)陷阱。

老師成了“推銷員”

誘導(dǎo)老人貸款消費(fèi)

“前3節(jié)課，老師講得不錯(cuò)，我也學(xué)得很開心，可到了第4節(jié)課，老師突然開始推銷一套價(jià)值數(shù)千元的書法課程，稱‘機(jī)會(huì)難得，錯(cuò)過(guò)就沒(méi)有了’。”李玲回憶道，老師見(jiàn)她猶豫，又說(shuō)這套課程是名師授課且名額有限，很多學(xué)員都搶著報(bào)名。

在老師的“軟磨硬泡”下，李玲掏錢購(gòu)買了課程?？缮狭藥坠?jié)課后，她發(fā)現(xiàn)課程質(zhì)量與之前的體驗(yàn)課相差甚遠(yuǎn)，老師也不是所謂的“名師”。更讓她氣憤的是，課程結(jié)束后，老師又向她推銷更貴更“高級(jí)”的課程，聲稱“只有繼續(xù)學(xué)習(xí)才能成為書法家”。

來(lái)自湖南邵陽(yáng)的張軍也有類似經(jīng)歷。他是一名退休工人，今年68歲，平時(shí)身體不太好，聽說(shuō)小區(qū)附近的一所“老年大學(xué)”開設(shè)了一門“中醫(yī)養(yǎng)生課”，便報(bào)名參加。

起初，課程內(nèi)容確實(shí)圍繞中醫(yī)養(yǎng)生知識(shí)展開，張軍覺(jué)得受益匪淺?？蓭坠?jié)課后，老師突然開始推銷一種“神奇保健品”，聲稱“包治百病”，尤其對(duì)老年人的慢性病有奇效。

“老師說(shuō)這種保健品是‘獨(dú)家秘方’，市場(chǎng)上買不到，只有通過(guò)他才能買到。”張軍說(shuō)，在老師的“洗腦”下，他花了近萬(wàn)元購(gòu)買了半年的用量。

可服用一段時(shí)間后，張軍不僅沒(méi)有感到身體好轉(zhuǎn)，反而出現(xiàn)了頭暈、惡心等不適癥狀，他這才意識(shí)到自己可能上當(dāng)受騙。當(dāng)他試圖聯(lián)系老師退款時(shí)，對(duì)方以“個(gè)人體質(zhì)問(wèn)題”為由拒絕退款。

“這些錢是我攢了好幾年的積蓄，沒(méi)想到就這樣被騙走了。”和記者談及這次上課經(jīng)歷，張軍懊悔不已。

愛(ài)好攝影的王曉峰也在一所宣稱是“民辦老年大學(xué)”的機(jī)構(gòu)里被坑了。今年65歲的王曉峰從陜西某事業(yè)單位退休后，報(bào)名參加了該機(jī)構(gòu)的攝影課。

起初，課程內(nèi)容主要是攝影基礎(chǔ)知識(shí)，可沒(méi)上幾節(jié)課，老師就開始頻繁推薦一款高端相機(jī)，聲稱“只有用這款相機(jī)才能拍出好照片”。

“老師說(shuō)這款相機(jī)原價(jià)要兩萬(wàn)多元，通過(guò)他可以拿到內(nèi)部?jī)r(jià)，只要1.5萬(wàn)元。”在老師的鼓動(dòng)下，王曉峰心動(dòng)了，但手頭沒(méi)有足夠的錢，老師便“熱心”地幫她聯(lián)系了一家貸款公司，讓她分期付款購(gòu)買相機(jī)。

“我當(dāng)時(shí)覺(jué)得老師是為我好，沒(méi)想到買完相機(jī)后，課程內(nèi)容就變得敷衍了事，老師也不再像之前那樣耐心指導(dǎo)了。”王曉峰說(shuō)，更讓她苦惱的是，每個(gè)月的還款讓她不堪重負(fù)。她試圖將相機(jī)轉(zhuǎn)賣，但由于是二手貨，價(jià)格大打折扣。

“我現(xiàn)在真是騎虎難下，既學(xué)不到東西，還要還貸款。”王曉峰無(wú)奈地說(shuō)。

記者注意到，上述受訪者參加的“老年大學(xué)”均非政府辦學(xué)，而是一些民辦教育機(jī)構(gòu)打著“老年大學(xué)”的旗號(hào)，利用老年人群體防范意識(shí)薄弱、信息不對(duì)稱等特點(diǎn)，將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”，通過(guò)“免費(fèi)體驗(yàn)”“名師授課”“收獲頗豐”等噱頭吸引老年人報(bào)名，再通過(guò)“饑餓營(yíng)銷”“情感綁架”等手段誘導(dǎo)老年人掏錢購(gòu)買高價(jià)課程或相關(guān)產(chǎn)品。

機(jī)構(gòu)質(zhì)量良莠不齊

教師資質(zhì)難以保證

根據(jù)中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)老年教育發(fā)展報(bào)告(2019—2020)》，目前我國(guó)老年大學(xué)的辦學(xué)性質(zhì)主要包括政府辦學(xué)、公辦民助、民辦公助、社會(huì)辦學(xué)幾種，其中以政府辦學(xué)為主，約占老年大學(xué)總數(shù)的70%以上。

“老年人群往往面臨社會(huì)關(guān)系整體衰減、生活半徑從職場(chǎng)縮小到家庭的困局，而老年大學(xué)就是一個(gè)很好的解決途徑，有可能改變一個(gè)老年人的退休生活方式。對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，有效打發(fā)時(shí)間最為重要。”一名老年大學(xué)教學(xué)負(fù)責(zé)人透露，但公辦老年大學(xué)供不應(yīng)求，且面臨分布不均的問(wèn)題，江蘇、山東、四川、上海均有超過(guò)300所老年大學(xué)，除四川外其余省市均位于東部沿海地區(qū)，在平均數(shù)以下的省份共計(jì)19個(gè)，寧夏、海南等省份的老年大學(xué)數(shù)量不足20所。

“市場(chǎng)需求讓民辦老年大學(xué)、教培機(jī)構(gòu)‘活’了起來(lái)，還有不少企業(yè)以老年教育作為入口，從事老年教育相關(guān)活動(dòng)。”這名負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)各類主體一窩蜂涌進(jìn)老年教育這個(gè)賽道后，泥沙俱下的現(xiàn)象就不足為怪了，賣課的、賣藥的、賣保健品的并不少見(jiàn)。

記者近日以幫家里老人報(bào)名為由，在線上咨詢了10家民辦老年教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。關(guān)于師資力量，對(duì)方均承諾：“我們這里的老師都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選的，課程質(zhì)量有保障。”

但有從業(yè)者告訴記者，有些老年教育機(jī)構(gòu)所謂的“名師”其實(shí)是推銷員，他們利用老年人對(duì)“名師”的信任，將推銷課程植入正常課程中。為了規(guī)避監(jiān)管，他們將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)資料”“教材”等，以“自愿購(gòu)買”的名義向老年人兜售。然而，這些“學(xué)習(xí)資料”往往價(jià)格虛高，且與課程內(nèi)容關(guān)聯(lián)不大。

“還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與民辦老年大學(xué)以‘合作辦學(xué)’為名，通過(guò)支付場(chǎng)地租金、課程分成等方式，將推銷課程植入其日常教學(xué)中。這些機(jī)構(gòu)往往以‘公益課程’‘政府補(bǔ)貼項(xiàng)目’為幌子，招募講師進(jìn)駐課堂。這些講師的真實(shí)身份并非教育工作者，而是經(jīng)過(guò)話術(shù)培訓(xùn)的銷售人員。”該從業(yè)者說(shuō)。

“老師在上課的時(shí)候總是有意無(wú)意地提到他們的課程，還說(shuō)報(bào)名可以享受優(yōu)惠。”來(lái)自江蘇南通的劉麗敏告訴記者，其在當(dāng)?shù)匾患颐褶k老年教育機(jī)構(gòu)上課時(shí)，老師反復(fù)推銷課程甚至產(chǎn)品，讓她非常反感。

劉麗敏介紹，一名自稱“國(guó)學(xué)大師”的劉老師以講解《易經(jīng)》為切入點(diǎn)，將話題引向“玉石開運(yùn)”，說(shuō)“玉石能調(diào)節(jié)人體磁場(chǎng)，還能保家宅平安”。課堂上，他不僅展示了自己佩戴的“開光玉石”，還搬出一套“五行能量”理論，宣稱佩戴特定玉石可以延年益壽。課后，他私下向?qū)W員推薦一款標(biāo)價(jià)1.28萬(wàn)元的“能量玉石手串”，聲稱“僅限內(nèi)部學(xué)員購(gòu)買”。

“同學(xué)們投訴后才知道，這名劉老師其實(shí)是一家玉石銷售公司的業(yè)務(wù)員，‘國(guó)學(xué)講師’的資質(zhì)是偽造的。”劉麗敏說(shuō)，后來(lái)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，這屬于合作課程，對(duì)方只需向機(jī)構(gòu)交納30%的場(chǎng)地分成，內(nèi)容審核不歸機(jī)構(gòu)管。

課程備案師資審核

形成質(zhì)效督導(dǎo)體系

多名受訪的老年學(xué)員提到，他們?cè)谶x擇學(xué)校報(bào)課時(shí)看到對(duì)方寫著“老年大學(xué)”幾個(gè)字，便想當(dāng)然地認(rèn)為是公辦老年大學(xué)，完全沒(méi)想過(guò)會(huì)是民辦教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更沒(méi)想過(guò)自己會(huì)成為一些不良機(jī)構(gòu)試圖割掉的“韭菜”。

“我報(bào)名的那所學(xué)校名稱就是××老年大學(xué)，實(shí)際上它都沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，可我以為它就是一所大學(xué)。在大學(xué)里上課，怎么會(huì)被坑呢?”李玲感到不解，“希望相關(guān)部門能對(duì)老年教學(xué)的辦學(xué)主體規(guī)定得更加明晰一些，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的怎么能叫大學(xué)呢?”

實(shí)際上，2024年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，文件中提到，創(chuàng)辦老年大學(xué)必須經(jīng)過(guò)教育部門的審批，取得辦學(xué)資質(zhì)才能招生。其間，必須接受監(jiān)管部門的監(jiān)督。

在教育專家李一陵看來(lái)，老年人普遍存在信息獲取渠道有限、防范意識(shí)薄弱的問(wèn)題。一些機(jī)構(gòu)利用老年人對(duì)“老師”的信任，通過(guò)精心設(shè)計(jì)的話術(shù)和套路，誘導(dǎo)其購(gòu)買高價(jià)課程或產(chǎn)品。

“老年人遭遇消費(fèi)陷阱后，也往往因證據(jù)不足、法律意識(shí)淡薄而放棄維權(quán)。即使投訴，也面臨‘取證難、立案難、執(zhí)行難’的問(wèn)題。”湖南高新律師事務(wù)所律師吳茜說(shuō)，她曾接觸過(guò)一個(gè)案例，一名老年學(xué)員在某民辦教育機(jī)構(gòu)購(gòu)買了一套價(jià)值兩萬(wàn)元的“養(yǎng)生課程”，后發(fā)現(xiàn)課程內(nèi)容與宣傳不符，但因合同條款模糊，最終未能追回?fù)p失。

如何治理一些民辦老年教育機(jī)構(gòu)收割老年人“錢袋子”的亂象?

受訪專家建議從四個(gè)方面發(fā)力：明確監(jiān)管主體，將各級(jí)各類老年大學(xué)納入教育或民政部門統(tǒng)一管理，建立課程備案和講師資質(zhì)審核制度，老年大學(xué)開設(shè)的所有課程需向監(jiān)管部門備案，包括課程內(nèi)容、講師資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;嚴(yán)查利益輸送，禁止老年大學(xué)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收入分成，違規(guī)者取消辦學(xué)資格;建立“課程黑名單”，對(duì)虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)的機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合懲戒;此外要公開透明收費(fèi)，所有收費(fèi)項(xiàng)目需在顯著位置公示，禁止以“自愿購(gòu)買”名義變相推銷。

吳茜認(rèn)為，完善法律法規(guī)、明確監(jiān)管主體是當(dāng)務(wù)之急。“建議為老年教育立法，明確老年大學(xué)的性質(zhì)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置和收費(fèi)規(guī)范;同時(shí)建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，教育部門負(fù)責(zé)課程內(nèi)容審核，市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合公安、教育部門，對(duì)老年大學(xué)課程開展‘雙隨機(jī)、一公開’抽查，重點(diǎn)審核合作機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，公安部門負(fù)責(zé)打擊詐騙行為。”

“從知識(shí)性的教學(xué)內(nèi)容到商業(yè)性服務(wù)和產(chǎn)品的推廣，都應(yīng)當(dāng)加入科學(xué)性審查環(huán)節(jié)，建立準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)機(jī)制，形成一套完整的質(zhì)效督導(dǎo)體系，確保老年人不被欺騙，斬?cái)嘁岳夏杲逃x騙老、斂財(cái)?shù)睦骀湣?rdquo;吳茜說(shuō)。

受訪專家一致提出，要建立維權(quán)機(jī)制，降低老年人維權(quán)成本。比如設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)綠色通道，簡(jiǎn)化投訴流程，提供法律援助;支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)或公益組織對(duì)侵害老年人權(quán)益的機(jī)構(gòu)提起公益訴訟。

“要推動(dòng)老年教育轉(zhuǎn)型，回歸公益屬性。”李一陵建議，通過(guò)政府補(bǔ)貼，加大對(duì)老年教育的財(cái)政支持力度，降低其對(duì)商業(yè)化收入的依賴;通過(guò)課程優(yōu)化，開發(fā)更多符合老年人需求的公益課程，如健康管理、法律常識(shí)、智能手機(jī)使用等;通過(guò)社會(huì)參與，鼓勵(lì)高校、企業(yè)、社會(huì)組織參與老年大學(xué)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)師資和課程資源。

“治理這一亂象，不僅需要制度層面的完善，更需要全社會(huì)的共同努力。只有切斷利益鏈、筑牢監(jiān)管防線，才能還老年教育一片‘清凈’，讓老年人真正實(shí)現(xiàn)‘老有所學(xué)、老有所樂(lè)’。”李一陵說(shuō)。

吳茜提出，還要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人防范意識(shí)。可以在社區(qū)開展防詐騙宣傳活動(dòng)，通過(guò)案例分析、情景模擬等方式，幫助老年人識(shí)別推銷套路;利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，以及微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體，普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí);鼓勵(lì)子女多關(guān)心老年人的學(xué)習(xí)和生活，幫助其辨別虛假宣傳。

在李一陵看來(lái)，老年教育不僅僅是課堂教學(xué)，還要充分利用各種資源開展文學(xué)、藝術(shù)、體育、科技等社團(tuán)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)體驗(yàn)效果，提高老年學(xué)員的綜合素質(zhì)，同時(shí)又能以各種方式把獲得的知識(shí)反饋到社區(qū)，服務(wù)于社會(huì)，比如開展各種志愿服務(wù)。

“民辦老年教育應(yīng)該更多地關(guān)注以上幾點(diǎn)，在場(chǎng)景化教學(xué)、體驗(yàn)性教育等方面不斷拓展空間，而不是將心思花在如何收割老年學(xué)員的錢包上。”李一陵說(shuō)。

(文中受訪的老年學(xué)員均為化名)