財政部、教育部、人力資源社會保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就調(diào)整學(xué)生資助政策有關(guān)問題答記者問
記者:本次政策調(diào)整的背景和意義是什么?
答:目前,我國已建成世界上規(guī)模最大的學(xué)生資助體系,在范圍上實(shí)現(xiàn)所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,在投入上各級財政優(yōu)先保障學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),在制度上不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),在功能上為深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會發(fā)揮了助困、獎優(yōu)、引導(dǎo)、育人重要作用。
近年來,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,財政部會同教育部、人力資源社會保障部等有關(guān)部門,不斷完善國家學(xué)生資助政策體系,適時動態(tài)調(diào)整國家資助標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大財政投入力度,逐步提高國家資助水平。2023年,全國共資助各學(xué)段學(xué)生1.6億人次,資助金額共計3111億元。其中,全國財政投入2161億元,約占資助總金額的69%,有力緩解了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,保障他們順利入學(xué)、安心求學(xué),激勵他們學(xué)有所成、全面發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和在校學(xué)生人數(shù)的增長,部分地方和學(xué)校反映,國家獎學(xué)金獎勵名額應(yīng)相應(yīng)增加,國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。本次學(xué)生資助政策調(diào)整是貫徹中央政治局常委會會議、中央政治局會議關(guān)于一攬子增量政策有關(guān)部署的重要舉措,通過更大力度獎優(yōu)助困、更多覆蓋學(xué)生群體,激發(fā)廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、潛心科研,更加有效地促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才、急需緊缺人才培養(yǎng);更好保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安心學(xué)習(xí),順利完成學(xué)業(yè),更加有效地促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐。
記者:本次政策調(diào)整的總體考慮是什么?
答:本次政策調(diào)整堅(jiān)持“三個統(tǒng)籌考慮”。一是統(tǒng)籌考慮服務(wù)國家戰(zhàn)略和滿足民生需求。既大幅增加國家獎學(xué)金獎勵名額,提高獎學(xué)金獎勵標(biāo)準(zhǔn),加大對品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的獎勵力度;又適度提高國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更好地解決生活困難,更好地發(fā)揮各類國家獎助學(xué)金的激勵、保障作用。二是統(tǒng)籌考慮提標(biāo)和擴(kuò)面。既適度提高本??粕鷩要剬W(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金獎勵標(biāo)準(zhǔn),提高本??粕透咧须A段國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn);又大幅增加高校國家獎學(xué)金獎勵名額,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)國家助學(xué)金覆蓋面,更加貼合學(xué)生、學(xué)校實(shí)際需求。三是統(tǒng)籌考慮高等教育和高中階段教育。在今年重點(diǎn)調(diào)整高等教育學(xué)生資助政策的同時,明年也兼顧調(diào)整高中階段學(xué)生資助政策,提高普通高中和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的中等職業(yè)學(xué)校三年級在校學(xué)生納入國家助學(xué)金資助范圍,使更多學(xué)生享受學(xué)生資助政策調(diào)整紅利。
記者:高等教育階段學(xué)生資助政策調(diào)整的主要內(nèi)容有哪些?
答:一是本??粕鷩要剬W(xué)金獎勵名額翻倍,提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。從2024年起,將本??粕鷩要剬W(xué)金獎勵名額由每年6萬名增加到12萬名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)由每生每年8000元提高到10000元。二是研究生國家獎學(xué)金名額翻倍。從2024年起,將研究生國家獎學(xué)金獎勵名額由每年4.5萬名增加到9萬名,其中:碩士生由3.5萬名增加到7萬名,博士生由1萬名增加到2萬名。三是提高本專科生國家勵志獎學(xué)金獎勵標(biāo)準(zhǔn)。從2024年起,將本專科生國家勵志獎學(xué)金獎勵標(biāo)準(zhǔn)由每生每年5000元提高到6000元。四是提高本??粕鷩抑鷮W(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。從2024年秋季學(xué)期起,將本專科生(含預(yù)科生,不含退役士兵學(xué)生)國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年3300元提高到3700元,具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年2500—5000元范圍內(nèi)自主確定,可以分為2—3檔。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本專科生國家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年3300元提高到3700元。五是提高研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金支持標(biāo)準(zhǔn)。從2025年起,提高中央高校研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金中央財政支持標(biāo)準(zhǔn),其中:碩士生由每生每年8000元提高到10000元,博士生由每生每年10000元提高到12000元。中央高校根據(jù)研究生學(xué)業(yè)成績、科研成果、社會服務(wù)等因素,確定研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金的覆蓋面、等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn),可分檔設(shè)定獎勵標(biāo)準(zhǔn),最高不超過碩士生每生每年20000元、博士生每生每年30000元。研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金名額分配應(yīng)向基礎(chǔ)學(xué)科和國家急需的學(xué)科(專業(yè)、方向)傾斜,向拔尖創(chuàng)新人才、急需緊缺人才傾斜,向?qū)W術(shù)型研究生傾斜。
記者:高中階段學(xué)生資助政策調(diào)整的主要內(nèi)容有哪些?
答:一是提高普通高中國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。從2025年春季學(xué)期起,將普通高中國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年2000元提高到2300元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1200—3500元范圍內(nèi)確定,可以分為2—3檔。二是擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金覆蓋面、提高資助標(biāo)準(zhǔn)。從2025年春季學(xué)期起,將中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍三年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入國家助學(xué)金資助范圍。六盤山區(qū)等11個原連片特困地區(qū)和西藏、四省涉藏州縣、新疆南疆四地州中職學(xué)校三年級農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入國家助學(xué)金資助范圍。平均資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年2000元提高到2300元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1200—3500元范圍內(nèi)確定,可以分為2—3檔。
記者:如何保障《通知》的貫徹落實(shí)?
答:為確保新政策落實(shí)落地,財政部將會同教育部、人力資源社會保障部等部門重點(diǎn)開展四方面工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動各地財政、教育、人力資源社會保障等有關(guān)部門和學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時推進(jìn)此項(xiàng)政策調(diào)整工作,修訂本地本校獎助學(xué)金政策,切實(shí)做好2024年國家獎學(xué)金名額增補(bǔ)和國家獎助學(xué)金發(fā)放工作。二是強(qiáng)化資金保障。本次政策調(diào)整所需資金,繼續(xù)由中央財政和地方財政按照現(xiàn)行渠道和分擔(dān)方式共同承擔(dān)。三部門將督促各地統(tǒng)籌安排資金,及時下達(dá)預(yù)算,對資金使用和政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。全國學(xué)生資助管理中心和全國技工院校學(xué)生資助管理工作辦公室將面向各地各校廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓寬政策培訓(xùn)渠道,詳細(xì)解讀政策內(nèi)容,確保政策執(zhí)行規(guī)范到位。四是加大宣傳力度。創(chuàng)新政策宣傳方式,通過主流媒體、門戶網(wǎng)站、公眾號等多渠道開展宣傳解讀,讓好政策及時惠及廣大學(xué)生,切實(shí)發(fā)揮好學(xué)生資助政策助困、獎優(yōu)、引導(dǎo)、育人功能。
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