常州經(jīng)開區(qū):營商環(huán)境增“優(yōu)” 企業(yè)群眾減“憂”
辦理流程復(fù)雜的超限運輸許可手續(xù),要跑多少趟相關(guān)部門?在常州經(jīng)開區(qū),“跑一次就好”。
日前,常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)和交通局、公安分局兩部門賬號在江蘇省一體化在線交通運輸政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè),符合條件的不可解體大件運輸超限車輛只需提交一次申請材料,審批通過后便可在經(jīng)許可的常州經(jīng)開區(qū)公路和城市道路上一路暢行。這是全省首個開通涉及公路、城市道路大件超限運輸一次性許可的地區(qū),總審批時限壓縮80%以上。
為落實落細(xì)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升效能推動“高效辦成一件事”改革要求,今年以來,常州經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)局組織開展部署會,完成統(tǒng)一標(biāo)識、優(yōu)化專區(qū)專窗設(shè)置,形成專窗口徑說明書,組織開展業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提高窗口辦事效率。目前國定十三個“一件事”已在常州經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)旗艦店全部上線。
想方設(shè)法抓項目
“線上指導(dǎo)少跑腿,線下服務(wù)零距離,流程走得貼心便利。”常州恒鼎軌道科技有限公司董事長蔡國丁說,常州經(jīng)開區(qū)幫代辦團隊上門指導(dǎo),提前把審批指導(dǎo)定制化服務(wù)清單送到了手中,審批的每一步,走的都是最快速度。
“遇到難題打電話咨詢,幫代辦團隊上門指導(dǎo),線下一站式解決。”投資建設(shè)審批科科長章程介紹,今年以來,常州經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)局通過企業(yè)項目審批清單式管理精準(zhǔn)推進(jìn)法,圍繞企業(yè)用地服務(wù)、審批服務(wù)、收費服務(wù)三個方面推出“定制化+清單式”審批服務(wù),已為東本電機驅(qū)動系統(tǒng)項目、芬奇新能源裝備核心零部件研發(fā)制造基地項目、遙觀消防救援站等多個項目發(fā)放“定制服務(wù)清單”,做到“一企一策、一項一策”,推進(jìn)項目手續(xù)辦理。
今年4月底,得益于“全生命周期”服務(wù),橫山橋安瀾高速通訊線纜二期項目僅用兩天時間便成功取得了不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等關(guān)鍵證書,實現(xiàn)“拿地即開工”。該項目總投資額約為5億元,投產(chǎn)后將具備年產(chǎn)8000萬套高速通訊線纜的生產(chǎn)能力。自項目啟動以來,區(qū)、鎮(zhèn)兩級“精誠辦”幫代辦專員迅速介入,主動提供服務(wù),多次組織跨部門聯(lián)合服務(wù),量身定制了全周期事項清單和材料需求,有效地將原本的審批等待期轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖渴┕て凇?/p>
隨著“拿地即開工”“低風(fēng)險項目簡易審批”“竣備即發(fā)證”等一系列政務(wù)服務(wù)的推進(jìn),高效辦成一件事改革在常經(jīng)開落地有聲。截至目前已有10余個企業(yè)項目實現(xiàn)“多證齊發(fā)”,完成“拿地即開工”。
多方聯(lián)動促效率
“過去辦理證照必須在各個政務(wù)部門之間穿梭。但今天一個窗口就能辦好!”9月23日,在常州經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的辦事大廳,江蘇優(yōu)得企業(yè)管理咨詢有限公司的負(fù)責(zé)人楊先生順利領(lǐng)取了3張更新后的公司證照。
楊先生指的是常州經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推出的創(chuàng)新服務(wù)——“N+1+N證照聯(lián)辦”。符合條件的申請人只需提交一次材料,即可實現(xiàn)多項前置、后置許可業(yè)務(wù)的并聯(lián)辦理和同步審批,顯著提升了服務(wù)效率。
楊先生透露,由于公司業(yè)務(wù)擴展,需要變更營業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證和人力資源服務(wù)許可證上的地址信息。借助“N+1+N證照聯(lián)辦”服務(wù),工作人員在前期提供了材料輔導(dǎo),并同步提交了三個事項的申請。在受理申請后,常州經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)局的現(xiàn)場勘查科迅速進(jìn)行了核查,綜合審批窗口和市場準(zhǔn)入審批窗口也依次快速完成了審核和出證工作,高效地完成了證照的變更。
在常經(jīng)開,對涉及兩個及以上部門或科室審批的工程建設(shè)項目,企業(yè)可根據(jù)項目實際申請實行并聯(lián)審批、“一窗通辦”,目前,項目并聯(lián)審批已辦理336件,審批環(huán)節(jié)平均總用時6.4個工作日。
常州經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)局還積極利用數(shù)字賦能打造“智慧政務(wù)”,推進(jìn)城市運行的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,利用多方聯(lián)動和大數(shù)據(jù)的支持,讓“系統(tǒng)篩選”取代了“企業(yè)申報”,“數(shù)據(jù)跑路”取代了“人工傳遞”,為政務(wù)服務(wù)跨層級、跨部門的協(xié)同辦理提供了硬件支持。
千方百計優(yōu)服務(wù)
11月4日,在專窗工作人員的指導(dǎo)下,大明路東側(cè)、韓區(qū)河北側(cè)地塊開發(fā)項目完成了燃?xì)?、供水、供電?lián)合報裝。“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”是國定“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單內(nèi)容之一,目前已有4個項目完成聯(lián)合申報。
為了聚焦企業(yè)群眾辦事期盼,持續(xù)優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境,常州經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心采取了多項措施。例如,設(shè)置負(fù)責(zé)辦理“辦不成事”的零號窗口,設(shè)置意見收集欄反饋表,招募政務(wù)服務(wù)體驗員、開展我陪群眾走流程等活動,沉浸式模擬體驗項目咨詢、材料提交、執(zhí)照申請等業(yè)務(wù)的辦事流程,邀請群眾“把脈”政務(wù)服務(wù),促進(jìn)審批流程再優(yōu)化、辦事體驗再升級。
常州經(jīng)開區(qū)還推動政務(wù)服務(wù)從城區(qū)向基層輻射,例如在“潮悅薈”商圈開業(yè)之初開設(shè)“暢通辦”臨時政務(wù)服務(wù)便利點;遙觀鎮(zhèn)首創(chuàng)誠信商圈專屬網(wǎng)格,將政務(wù)服務(wù)融入“季子誠信商圈”建設(shè);丁堰街道首場政務(wù)集市在古運河邊熱鬧開市;橫林鎮(zhèn)與江南農(nóng)村商業(yè)銀行橫林支行聯(lián)動打造“政銀合作”服務(wù)網(wǎng)點,辦事地點向銀行網(wǎng)點、商圈、人才公寓、企業(yè)園區(qū)延伸,政務(wù)服務(wù)以更接地氣的方式融入群眾尋常生活。
“一個優(yōu)秀的營商環(huán)境是地區(qū)生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn)。”政務(wù)管理科副科長謝蘇妍說,推動辦好一件事向辦好一類事延伸拓展,常州經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)局將不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)地方營商環(huán)境,讓企業(yè)群眾少跑快辦。
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